Obligation de réserve, fin des lobbys : la mise en garde d'Idriss Déby aux ministres

Le président de la République a exhorté hier, jeudi 15 novembre, la nouvelle équipe gouvernementale, à la cohésion, au respect mutuel, à la solidarité gouvernementale, et à l'obligation de réserve. Conformément au devoir de réserve, les ministres sont invités à ne pas se servir de leur fonction à d'autres fins, à appliquer le principe de neutralité du service public, à ne pas mettre en difficultés l'administration et à éviter tout comportement qui pourrait porter atteinte à la considération du service public par les citoyens.

Le chef de l'Etat a insisté sur la célérité dans l'exécution des instructions et a demandé aux membres du gouvernement de respecter la hiérarchie. Les membres du gouvernement dépendent directement du chef de l'Etat ; à travers ce rappel au respect de la hiérarchie, Idriss Déby veut barrer la route aux initiatives personnelles sans son accord et à certaines déclarations prononcées en public.

En dépit des prestations de serment confessionnel, Idriss Déby a relevé que les nominations se font de manière complaisantes et clientélistes, n'obéissant pas aux critères exigés. Pour la première fois depuis son instauration, l'effectivité du serment confessionnel est remis en cause. Implicitement, le président admet être lui même amené à signer des décrets de nomination initiés sur des bases "complaisantes et clientélistes" ; toutefois, il en impute la responsabilité à certains ministres et lobbys qui lui ferraient des propositions erronées.

Déby a demandé aux membres du gouvernement que cessent les lobbys et les groupes d'intérêts qui fragilisent le système gouvernemental. En août dernier, le précédent ministre des Finances et du Budget, Issa Mahamat Abdelmamout, avait déploré ouvertement l'influence persistante des lobbys dans les nominations à des postes de responsabilité. L'ex-ministre avait parlé de pressions incessantes envers lui et les autres ministres, lors d'un entretien à la radio nationale. Il avait même affirmé que "le président sait très bien que parfois, on ne peut rien contre ces gens", faisant allusion aux lobbys, avant d'être relevé quelques semaines plus tard.

Le président de la République a par ailleurs décrié les missions fantaisistes et inopportunes effectuées par les membres du gouvernement à l'étranger. Ce n'est pas la première fois que le chef de l'Etat adresse ce rappel aux ministres, il le répète à chaque remaniement. Certains ministères inscrivent des déplacements extérieurs dans leur budget afin de multiplier les frais de missions journaliers. Les missions à l'étranger sont en effet mieux rémunérées que les déplacements provinciaux. Lors du premier conseil des ministres de la 4ème République, Idriss Déby avait également appelé les ministres a privilégier le contact avec le peuple, et à multiplier les déplacements internes, au plus profond du Tchad. Le chef de l'Etat a fermement instruit pour que les missions à l'intérieur du pays soient désormais privilégiées.