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Tchad: Discours du premier ministre kalzeubet à l'occasion du 3ème réunion des Mediateurs de l'Afrique centrale
REPUBLIQUE DU TCHAD -------------------
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE -------------------
PRIMATURE -------------------
SECRETARIAT GENERAL 
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Unité – Travail – Progrès
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IIIème REUNION
DE LA COORDINATION REGIONALE DE
L'ASSOCIATION DES OMBUDSMANS ET MEDIATEURS
AFRICAINS N'DJAMENA – DU 30 AU 31 MARS 2015
DISCOURS D'OUVERTURE DE SON EXCELLENCE,
MONSIEUR KALZEUBE PAYIMI DEUBET PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT
N'Djaména, le 30 mars 2015
L'ASSOCIATION DES OMBUDSMANS ET MEDIATEURS
AFRICAINS N'DJAMENA – DU 30 AU 31 MARS 2015
DISCOURS D'OUVERTURE DE SON EXCELLENCE,
MONSIEUR KALZEUBE PAYIMI DEUBET PREMIER MINISTRE, CHEF DU GOUVERNEMENT
N'Djaména, le 30 mars 2015
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- - Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale;
- - Mesdames Messieurs les Présidents des grandes institutions de la
République; - - Mesdames et Messieurs les Ombudsmans et Médiateurs;
- - Mesdames et Messieurs les membres du Gouvernement;
- - Excellence, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des
Institutions Internationales; - - Distingués invités;
- - Mesdames et Messieurs,
Je voudrais tout d’abord vous dire combien je suis particulièrement heureux et honoré d’être parmi vous ce matin, à l’occasion de la cérémonie d’ouverture de la troisième réunion des Médiateurs de la Zone Afrique Centrale.
Notre pays s’honore en effet de l’accueil à N’Djamena, d’éminents Ombudsmans et Médiateurs qui ont tenu, en dépit de leurs charges et des défis nationaux auxquels ils sont confrontés, à rehausser de leur présence cette importante rencontre.
Je formule au nom de Son Excellence, Monsieur IDRISS DEBY ITNO, Président de la République, Chef de l’Etat, du peuple tchadien et en mon nom propre, nos souhaits fraternels de bienvenue en terre tchadienne. A tous ceux qui ont fait le déplacement de N'Djaména, je forme le vœu qu'ils conservent un heureux souvenir de leur participation à cette session.
Mesdames, Messieurs les Ombudsmans et Médiateurs,
Dans un monde en perpétuelle ébullition et dans un continent comme le nôtre où les crises structurelles entraînent de profonds bouleversements, le choix d'une réflexion approfondie sur "l'Accroissement du rôle du Médiateur et le défi des crises juridico-politique" est d'une importance capitale.
Il est en effet nécessaire de disposer d'un Forum, si modeste soit-il, comme celui-ci, pour discuter des questions de paix, de cohésion sociale et de règlement alternatif, consensuel et équitable des différends.
Ce forum est aussi un creuset où les expériences sont mises en commun, en vue de dégager de bonnes pratiques qui serviront à améliorer les interventions de vos bureaux respectifs.
Même si la pratique de médiation sociale a toujours existé dans nos sociétés, l'existence de la médiation institutionnelle n’a été possible qu’avec l’avènement de la démocratie dont elle est l'émanation, avant d'en devenir l’un des mécanismes d’accompagnement.
La médiation institutionnelle permet en effet de contrôler la fonctionnalité de différentes variantes de la gouvernance démocratique, en vue de faire des recommandations ou des propositions de réforme qui s’avèrent nécessaires.
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Toutefois, elle ne doit pas nous faire perdre de vue qu'en tant qu'Africains, nous avons su développer une intelligence de la médiation fondée sur la sagesse, l'honnêteté, le courage et le respect de la dignité humaine. Le concept d'Arbre à palabre prend ici tout tous son sens. Tout ce fondement devrait se consolider en pierre angulaire de votre fonction.
Mesdames, Messieurs les Ombudsmans / Médiateurs,
Vos institutions incarnent avant tout le dialogue et la paix. La tenue de votre réunion à un moment où notre sous-région éprouve un besoin réel d'apaisement et de paix pour son développement, n'est pas fortuit.
C'est également tout un symbole que cette rencontre se tienne à N'Djaména, d'où sont parties nos vaillantes forces de défense et de sécurité pour combattre les ennemis de la paix, du progrès et de la démocratie au Mali, puis au Nigéria.
Mais cette offensive militaire n'exclut nullement un travail de médiation au niveau local et international.
Vous avez donc la lourde mission de réussir là où la guerre et la violence ont détruit et désorganisé les sociétés, là où la décision de justice s'avère difficile à exécuter, en rapprochant les cœurs, les idées et les positions.
Aujourd'hui, cette mission prend une dimension continentale, au regard des nombreux défis qui se posent à nos pays, tant sur le plan politique, religieux que sur le front de la lutte contre la pauvreté.
Pour accomplir cette noble mission, vous avez un cadre institutionnel voulu par nos Chefs d'Etat, l'Union Africaine, dont les directives sont claires en matière de gouvernance, de droits fondamentaux, de gestion du développement, de diplomatie, pour ne citer que quelques domaines d'intérêt pour votre fonction et pour les Gouvernements.
C’est ce qui ressort de la Déclaration d’Engagement pour la paix et la sécurité en Afrique, adoptée par les Chefs d’Etat et de Gouvernement des Etats membres du Conseil de Paix et de Sécurité de l’Union Africaine à Addis-Abeba, le 25 Mai 2004.
Mesdames et Messieurs,
La plupart des pays d'Afrique Centrale, ont connu ou connaissent encore des conflits ravageurs et une grave instabilité institutionnelle conduisant parfois à une véritable implosion. L'on comprend dès lors l'attachement de nos Chefs d'Etat à instituer une Médiation Nationale, dans un contexte d'instauration du pluralisme politique, de recherche effrénée de réconciliation nationale et d'édification de l'Etat de droit.
L'expérience de notre pays témoigne de la vision juste de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l'Etat, IDRISS DEBY ITNO, lorsqu'il a encouragé le Médiateur de la République à s'impliquer résolument dans toutes les phases de négociation qui ont conduit des milliers de nos concitoyens en armes, à regagner la légalité et à se mettre au service de la Nation.
Ce rôle conjoncturel assigné à la Médiature de la République a été élargi à la médiation institutionnelle, comme le montre la coordination, en cours, de la Commission de dialogue assurée par le Médiateur dans le
Mesdames, Messieurs les Ombudsmans / Médiateurs,
Vos institutions incarnent avant tout le dialogue et la paix. La tenue de votre réunion à un moment où notre sous-région éprouve un besoin réel d'apaisement et de paix pour son développement, n'est pas fortuit.
C'est également tout un symbole que cette rencontre se tienne à N'Djaména, d'où sont parties nos vaillantes forces de défense et de sécurité pour combattre les ennemis de la paix, du progrès et de la démocratie au Mali, puis au Nigéria.
Mais cette offensive militaire n'exclut nullement un travail de médiation au niveau local et international.
Vous avez donc la lourde mission de réussir là où la guerre et la violence ont détruit et désorganisé les sociétés, là où la décision de justice s'avère difficile à exécuter, en rapprochant les cœurs, les idées et les positions.
Aujourd'hui, cette mission prend une dimension continentale, au regard des nombreux défis qui se posent à nos pays, tant sur le plan politique, religieux que sur le front de la lutte contre la pauvreté.
Pour accomplir cette noble mission, vous avez un cadre institutionnel voulu par nos Chefs d'Etat, l'Union Africaine, dont les directives sont claires en matière de gouvernance, de droits fondamentaux, de gestion du développement, de diplomatie, pour ne citer que quelques domaines d'intérêt pour votre fonction et pour les Gouvernements.
C’est ce qui ressort de la Déclaration d’Engagement pour la paix et la sécurité en Afrique, adoptée par les Chefs d’Etat et de Gouvernement des Etats membres du Conseil de Paix et de Sécurité de l’Union Africaine à Addis-Abeba, le 25 Mai 2004.
Mesdames et Messieurs,
La plupart des pays d'Afrique Centrale, ont connu ou connaissent encore des conflits ravageurs et une grave instabilité institutionnelle conduisant parfois à une véritable implosion. L'on comprend dès lors l'attachement de nos Chefs d'Etat à instituer une Médiation Nationale, dans un contexte d'instauration du pluralisme politique, de recherche effrénée de réconciliation nationale et d'édification de l'Etat de droit.
L'expérience de notre pays témoigne de la vision juste de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l'Etat, IDRISS DEBY ITNO, lorsqu'il a encouragé le Médiateur de la République à s'impliquer résolument dans toutes les phases de négociation qui ont conduit des milliers de nos concitoyens en armes, à regagner la légalité et à se mettre au service de la Nation.
Ce rôle conjoncturel assigné à la Médiature de la République a été élargi à la médiation institutionnelle, comme le montre la coordination, en cours, de la Commission de dialogue assurée par le Médiateur dans le
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cadre de la résolution de la crise engendrée par l'application d'une décision gouvernementale rendant obligatoire le port du casque par les motocyclistes.
Notre pays est prêt et engagé à partager cette expérience dans le cadre des activités de votre association.
Distingués invités,
Mesdames, Messieurs les Ombudsmans / Médiateurs, Mesdames et Messieurs,
Je ne saurais terminer mes propos sans mentionner la convergence d’objectifs poursuivis par l’Union Africaine et l’Association des Ombudsmans et Médiateurs Africains (AOMA) qui ont, ensemble, jeté les bases d’une coopération multiforme.
Le but est d’assurer la concrétisation des valeurs universellement reconnues comme étant liées aux concepts de gouvernance démocratique, d’Etat de droit et de bonne gouvernance administrative et politique.
Ces concepts participent de la vocation nouvelle de l’institution de médiation qui voit ainsi son rôle classique de médiation institutionnelle renforcé et élargi, et non limité aux seules relations du citoyen à l’administration.
Cela est conforme à la charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance qui enjoint aux Etats, entre autres.
Notre pays est prêt et engagé à partager cette expérience dans le cadre des activités de votre association.
Distingués invités,
Mesdames, Messieurs les Ombudsmans / Médiateurs, Mesdames et Messieurs,
Je ne saurais terminer mes propos sans mentionner la convergence d’objectifs poursuivis par l’Union Africaine et l’Association des Ombudsmans et Médiateurs Africains (AOMA) qui ont, ensemble, jeté les bases d’une coopération multiforme.
Le but est d’assurer la concrétisation des valeurs universellement reconnues comme étant liées aux concepts de gouvernance démocratique, d’Etat de droit et de bonne gouvernance administrative et politique.
Ces concepts participent de la vocation nouvelle de l’institution de médiation qui voit ainsi son rôle classique de médiation institutionnelle renforcé et élargi, et non limité aux seules relations du citoyen à l’administration.
Cela est conforme à la charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance qui enjoint aux Etats, entre autres.
- - d’établir des institutions publiques qui assurent et soutiennent la promotion de la démocratie ;
- - et de veiller à ce que la constitution garantisse l’indépendance et l’autonomie desdites institutions.
Je suis persuadé que de cette reconnaissance internationale découleront de nouvelles idées, orientations et aptitudes propres à dynamiser le rôle et la place du Médiateur dans notre sous-région et en Afrique, tout en favorisant une meilleure connaissance de sa mission par les citoyens qui sont la raison d’être de toute activité de service public.
En souhaitant plein succès à vos travaux, je déclare ouverte la réunion des Médiateurs de la zone Afrique Centrale.
Je vous remercie !
